维护农民工工资报酬权益，事关群众利益，是重大民生问题，更是体现党为人民服务宗旨的政治问题。根治拖欠农民工工资问题，关系千家万户的生计福祉，关系社会和谐稳定。但时至今日，农民工欠薪问题仍然是社会多年未解决的难点、痛点。今年以来，太湖县人民检察院深入学习贯彻全省“改进工作作风，为民办实事、为企优环境”大会精神，将根治农民工欠薪问题作为重要政治任务，综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，能动办案、主动作为，多措并举打造“护薪”品牌，着力维护农民工合法权益，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

一是强化刑事打击与保护农民工及民营企业主合法权益并重。刑事检察部门加强与劳动监察部门、公安机关沟通，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的及时启动行政执法与刑事司法相衔接机制，提前介入引导侦查取证，确保涉侵害农民工薪资的犯罪案件得到依法、及时查处。同时，对民营企业家慎捕慎诉，积极适用认罪认罚从宽制度，适时启动羁押必要性审查，释法说理、情理交融，促使涉案民营企业偿还欠薪，达到最大限度地保护民营企业合法权益和农民工合法权益的双赢共赢多赢目的。通过刑事办案，教育欠薪单位和个人，提高了企业主支付劳动报酬的自觉性，同时有效遏制恶意欠薪现象，从源头上防范拖欠农民工工资违法犯罪行为发生，获得良好的社会效果。目前，我县欠薪违法犯罪数已显著下降。

二是充分发挥检察机关法律监督职能，参与行政机关联动执法办案。针对太湖县某用人单位违法使用童工行政处罚案件，太湖县人民检察院积极派员参与县人力资源和社会保障局联动执法并列席听证，确保法律得到统一正确适用，为行政处罚行为的公正、得当、合法、透明作了“零距离”见证，使违法行为与处罚后果相适应，既有力保护了受害童工，也有效维护了用人单位的合法企业权益。针对一些人数较多、群情激烈易引发群体性事件的以及案情疑难复杂的农民工欠薪案件，太湖县人民检察院积极践行能动检察理念，主动参与行政机关联动执法及其组织的调解。去年，太湖县人民检察院在与县人力资源和社会保障局助力农民工讨薪联合执法活动中，全程参与一件涉及农民工几十人、欠薪达60余万元案件的调解，检察官向欠薪人摆事实、讲道理，辨明利害关系，讲明可能承担行政责任乃至刑事责任的法律后果，最终让其口服心服，主动想办法筹措资金，诚心诚意参与调解，与所有农民工达成了调解协议，并先行支付了部分农民工工资。此案经太湖县人民检察院跟踪监督，欠薪人在年前已将剩余农民工工资付清。

三是建立协作机制，加强与劳动保障部门农民工欠薪执法信息共享与协作配合。在积累支持起诉、联合执法及参与调解等相关工作经验的基础上，太湖县人民检察院与县人力资源和社会保障局联合出台《关于建立保障农民工工资支付等方面联合协调工作机制的意见》，明确双方建立信息共享、案件移送、联合会议等机制，充分发挥人民检察院法律监督与人力资源和社会保障行政执法的职能，加强两单位在保障农民工工资支付中的协作配合，共同助力保障农民工工资支付等问题，切实维护农民工群体合法权益，被《检察日报》予以推介。

四是联合多部门制定意见，保障涉诉农民工欠薪案件得到高效处理。太湖县人民检察院主动谋划构思高效率处置农民工欠薪案件的方案，得到县委政法委的大力支持，并在其牵头下，与县人民法院、公安局、司法局、人力资源和社会保障局联合制定《关于加强我县政法机关与行政部门协作高效处理涉诉农民工欠薪案件的意见》，明确各个单位的职能，加强解决涉诉农民工欠薪案件的效率和力度，确保涉诉农民工欠薪问题得到有效遏制及根治，并在有效促进我县诉源治理方面发挥司法能动作用，真正将省委 “一改两为”指示精神贯彻落到实处。

五是全力落实支持起诉制度，为农民工起诉讨薪撑腰。针对农民工普遍存在文化程度不高、诉讼经验缺乏、证据意识淡薄以及深受民间厌诉传统观念影响的特点，太湖县人民检察院深入落实我国《民事诉讼法》支持起诉制度，联络县司法局在法律援助中心设立支持起诉联络站牌，为维权的农民工解除后顾之忧，深入解答法律知识，积极协助调查取证，细致分析研判案情，出具《支持起诉书》，并派员赴人民法院沟通协调，商定法院对此类案件启用精干力量，倾斜司法资源，适用快立、快审、快调、快结、快执机制，助力农民工依法通过诉讼途径高效维权讨薪。2021年，太湖县人民检察院办理农民工讨薪支持起诉案件14件。2022年新年以来，太湖县人民检察院继续大力推进支持起诉工作，截至2月中旬共办理支持起诉案件9件。共为农民工通过起诉追回欠薪近100万元。

六是强化法治宣传，让保护农民工工资合法权益深入人心。为了加强法治宣传，增强农民工群体维权意识，太湖县人民检察院充分运用线上、线下普法宣传渠道，针对企业不守法、农民工维权意识不强的问题，在法治宣传月、“3.15”行动、普法活动日等法治宣传节点，通过发放宣传单、案例讲解和解答法律咨询等，向人民群众大力宣传，不断增强用人单位和劳动者的法律意识，强化保护农民工工资等合法权益的法治宣传效果。

七是多方位创新工作制度，打造业务精兵，全面提升维护农民工合法权益的履职能力。太湖县人民检察院着力创新办案制度、工作制度、学习制度，以制度为引领，充分践行“人民就是江山”以及“国之大者”的理念，牢固树立争先进位意识，增长才干，锤炼本领，大力推动检察机关工作规范化、专业化、制度化，全面提升检察履职能力，打造出一支为民司法的检察精兵队伍，聚焦农民工欠薪案件等民生领域，充分发挥人民检察机关的法律监督职能，着力打造为农民工“护薪”的闪亮品牌，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供有力保障。